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                  省民政廳解讀《海南省改革完善社會救助制度實施方案》五項創新
                  2021-11-19 10:08 來源: 海南日報 編輯: 莫中圓 【字體:   打印

                  省民政廳解讀《海南省改革完善社會救助制度實施方案》五項創新
                  低保人員認定審核確認權下放至鄉鎮

                  ■ 海南日報記者 劉操

                  近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《海南省改革完善社會救助制度實施方案》(以下簡稱《方案》)。在11月18日舉行的新聞發布會上,省民政廳相關負責人就《方案》的五項創新內容進行解讀。

                  全面實施社會救助“放管服”改革

                  全省推行低保、特困、臨時、低保邊緣家庭認定審核確認制度改革,統一將審核確認權限下放,形成鄉鎮(街道)審核確認、市縣民政局監管的辦理模式,有效破解社會救助不可及、不便民問題。建立“調查+核查+抽查”多維監管模式,確保審核確認權限下放“接得住”“管得好”。

                  我省將實施基層社會救助能力提升工程,解決“接得住”的問題。強化鄉鎮(街道)社會救助責任和保障條件,調整充實鄉鎮(街道)社會救助經辦人員。健全多維監管模式,解決“管得好”的問題。市縣民政局加強對鄉鎮(街道)的監管力度,每月對新審核確認的社會救助對象檔案進行全面審查,按照不低于30%的比例對當年新增社會救助對象進行抽查;對低保近親屬備案和群眾投訴舉報信訪事項100%入戶調查。

                  提高社會救助精準度

                  從強化政府核查手段和推動社會救助對象誠信申報兩方面發力,提升社會救助精準度。推動銀行金融資產信息聯網查詢、建立流動人口跨省查詢通道,解決社會救助家庭經濟狀況查詢不全面的問題。建立社會救助失信懲戒機制,形成對誠信申報家庭狀況和財產的有效約束,從源頭上解決騙保問題。

                  建立基于居住證的社會救助制度

                  打通縣域政策壁壘,海南戶籍居民,省域范圍內可自主選擇在戶籍地或憑居住證在居住地申辦各項社會救助;打通城鄉政策壁壘,適應城鎮化趨勢,我省農村轉移人口,可憑居住證在居住地申請城市低保,避免戶居分離的群眾申請社會救助“兩頭跑”。

                  發展服務類社會救助

                  回應困難群眾多元化救助需求,在救助方式上從資金物質為主,逐步形成“物質+服務”的救助方式。完善政府購買社會救助服務政策措施,逐步探索為救助對象提供訪視照料、心理疏導、資源鏈接、能力提升等服務。

                  創新發展急難社會救助

                  針對突發事件引發的困難,《方案》細化了急難救助的六種情形,并吸收了疫情防控的經驗,提出緊急情況下“先行救助”“容缺救助”,著力增強救助的有效性、及時性。

                  (本報???1月18日訊)


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